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Los nuevos desafíos, las tendencias mundiales y la incertidumbre, la crisis y la recesión nacional, los procesos de cambio, la descentralización y la globalización, plantean la necesidad de un Plan Estratégico para el Estado Mérida con objetivos de desarrollo de Largo Plazo; basado en la Sustentabilidad, la Equidad Social, la Competitividad, y en la búsqueda de la Visión Compartida del futuro deseable y posible.
El Proyecto Mérida 2020 es resultado de la estrategia de PDVSA, la cual, conjuntamente con la Gobernación del Estado, solicitaron a la Universidad de los Andes un estudio marco y a largo plazo, destinado a la formulación del Plan de Desarrollo. Este incorpora la Visión Compartida, el Diagnóstico Socioeconómico, Físico-Ambiental y el Análisis de Competitividad. Todo ello en función de fortalecer el tejido institucional del Estado.